В рубрику "Preview" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Борис Дмитриевич Антонюк
Заместитель
министра информационных технологий и связи РФ
В течение трех лет после принятия новой редакции Федерального закона "О связи" Правительством РФ было подготовлено и выпущено около 40 постановлений и распоряжений, связанных с реализацией этого Закона. Среди них были и те, в которых рассматривались вопросы регулирования и использования радиочастотного спектра в нашей стране. Это, прежде всего, два основополагающих документа в области регулирования и использования радиочастотного спектра: План перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами и Таблица распределения полос частот между радиослужбами РФ. Однако не менее важными являются и документы по реализации механизма выделения и использования радиочастотного спектра в нашей стране.
На сегодняшний день существуют правила проведения торгов на получение лицензии на оказание услуг связи на территории, где количество операторов связи ограничивается доступным радиочастотным спектром. Основные принципы этих правил утверждены законодательно, что особенно важно после принятия 23 октября 2006 г. решения ГКРЧ о выделении полос частот для развития систем подвижной радиотелефонной связи 3-го поколения. На основании этого решения до конца текущего года будут приняты решения о проведении конкурсов на право получения лицензий для операторов, желающих развивать услуги подвижной радиотелефонной связи по технологии 3-го поколения. Существует много других не менее важных проблем, в том числе вопросы перехода России на цифровое телерадиовещание. В июне этого года в Женеве были приняты Региональное соглашение и План цифрового вещания, которые определили развитие телевидения и радиовещания в странах Района 1. По этому плану Мининформсвязи России ведет конкретную проработку и распределение ячеек по территории РФ для развития цифрового телевидения. Проблем много. В большей части каналов сегодня идет вещание в аналоговом формате. И поскольку сегодня провозглашен новый принцип присвоения радиочастот для цифрового телевидения, то нам предстоит большая работа.
Есть масса других вопросов, в том числе вопрос необходимости конверсии радиочастотного спектра. Общий подход Мининформсвязи России в этом вопросе сегодня сводится к необходимости разумной конверсии радиочастотного спектра для его более эффективного использования в рамках государства. Например, когда мы считали конверсию спектра в диапазоне 800 МГц для увеличения количества каналов, необходимых для операторов сети GSM, то оказалось, что увеличение количества частот, возможных для использования существующими операторами в стандарте GSM, на 10% за счет развития бизнеса и увеличения как абонентов, так и пропускаемого трафика позволило бы бюджету дополнительно получать ежегодно около 12 млрд руб. в виде налогов.
Конечно, не во всех диапазонах спектра возможна такая колоссальная эффективность, но очевидно, что мы должны сконцентрироваться, прежде всего, на тех полосах радиочастотного спектра, которые, с одной стороны, могут принести наибольший эффект для обеспечения и роста услуг для абонентов, с другой — увеличить доходность государства, сохраняя при этом приоритете вопросы обороноспособности, национальной безопасности и правопорядка в нашей стране.
(Из выступления на конференции "Спектр-2006" )
Опубликовано: Журнал "Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #7, 2006
Посещений: 9958
Статьи по теме
Автор
| |||
В рубрику "Preview" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
